各设区市（区）交通质监站（大队、中心）、沿海各港口水运质安站（大队）、各在建公路水运项目:

　　为深入贯彻落实省厅《全省交通运输系统深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动之本质安全提升专项行动方案》（闽交安函〔2024〕1号）工作部署，推进公路水运建设工程安全生产“三化两提升”，即安全生产督查清单化、危大工程管理规范化、安全生产内业标准化，提升平安工地建设水平、安全生产5个100%水平。现将有关工作要求通知如下，请结合工作实际抓好贯彻落实。

　　一、实施安全生产督查清单化

　　我中心于2023年11月印发了《福建省公路水运建设工程安全隐患排查清单（试行）》（闽交质安〔2023〕189号），明确安全生产监督检查的重点内容，主要包括安全管理行为、现场安全管理两个方面8个清单。

　　各级交通质安机构开展安全生产监督检查时，应针对清单明确的内容进行重点抽查，推进安全生产督查清单化管理，切实加强本辖区安全生产监督工作。各公路水运建设项目可参照清单开展安全隐患排查，坚决防范和遏制生产安全事故。针对发现的清单中涉及的安全隐患问题，请各地各项目结合我中心质量安全预警分析工作要求每月25日前（季报为6月、9月、12月的15日前）报送我中心，我中心将纳入预警事项。

　　二、强化危大工程管理规范化

　　为加强危险性较大工程施工安全管理，进一步规范危险性较大工程审批审核程序，依据《公路水运工程安全生产监督管理办法》《公路水运工程平安工地建设管理办法》等，我中心编制了《危险性较大的分部分项工程安全技术措施审核表》《危大工程安全技术审核台账》，明确危险性较大工程开工前安全技术措施审核8项内容。

　　危险性较大工程开工前，施工单位应向监理单位报送安全技术措施审核表及附件材料，监理单位应对安全技术措施情况进行审核，经总监理工程师批准后报建设单位，建设单位确认后方可实施。同时，各参建单位应按职责建立本合同段、项目危大工程安全技术审核台账备查。各级交通质安机构应对危险性较大的分部分项工程安全技术措施审核情况进行督查，对现场安全措施落实情况进行重点抽查。

　　三、推进安全生产内业标准化

　　省公路学会根据部《公路水运工程平安工地建设考核评价指导性标准》于2023年10月发布了团体标准《公路工程平安工地建设内业标准化指南》（T/FJGL 001-2023），针对安全责任落实、事故隐患治理、安全教育培训、安全生产费用等建设要点，明确公路工程建设单位、监理单位和施工单位在项目安全管理过程中的各类台账、表单样式和具体内容。

　　各公路水运建设项目参建单位可参考《公路工程平安工地建设内业标准化指南》整理完善安全生产内业资料，推进安全生产内业标准化工作，并结合省厅2024年安全责任管理网格化的工作要求，细化制定各岗位工作人员责任清单，明确各环节各岗位的安全责任人、监管人，全面落实全员安全生产责任制。各级交通质安机构应对各项目安全生产内业标准化实施情况进行抽查，重点抽查安全生产责任制落实情况。

　　四、提升平安工地建设水平

　　认真贯彻落实《交通运输部办公厅关于加强公路水运工程平安工地建设的指导意见》（交办安监〔2023〕64号），确保二级及以上公路和大中型水运工程等新改扩建重点工程项目全面开展平安工地建设工作，以平安工地建设为载体推动公路水运建设行业安全发展；进一步推进平安工地示范创建，选树省级“平安工地”示范项目26个，积极申报部“平安工程”冠名，提升平安工地影响力，发挥品牌效应。

　　五、提升安全生产5个100%水平

　　持续推进安全生产5个100%，即二级及以上公路和大中型水运工程项目“平安工地”建设覆盖率、主要安全管理人员持证率、特种设备进场检验合格率、特种作业人员持证率、一线作业人员教育培训率5项指标均达到100%，进一步夯实安全生产基础。要对专业分包单位、劳务合作单位的作业人员及实习人员统一管理，进一步加强电工、焊接与热切割作业人员等特种作业人员安全管理。

　　公路水运建设工程安全生产“三化两提升”工作推进情况将纳入省厅对各地绩效考核内容和各项目参建单位信用考核内容，请各地交通质安机构、各在建项目认真按要求组织实施。执行过程中发现的问题或有关建议，请分别于6月30日前、10月30日前反馈至我中心，重要问题和建议可随时反馈。

　　联系人：赖工，联系电话：0591-87077695。

　　电子邮箱：anjianchu888@163.com。

福建省交通建设质量安全中心

2024年4月10日